浙江省食盐定点生产企业审批管理办法
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浙江省食盐定点生产企业审批管理办法

发布日期:2015-02-02 访问次数: 字号:[ ]


  根据《关于修改〈浙江省食盐定点生产企业审批管理办法〉的通知》(浙盐局发〔2015〕5号,行政规范性文件统一编号:ZJSP55-2015-0001)修改。?

  第一章总则?

  第一条 为规范实施食盐定点生产企业审批管理,维护食盐正常生产秩序,保证食盐安全有序供应,根据《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》和《浙江省盐业管理条例》的规定,以及《工业和信息化部关于做好下放食盐定点生产企业审批工作的通告》(工信部消费〔2014〕10号)要求,制定本办法。?

  ??? 第二条 食盐实行定点生产制度。在浙江省内从事食盐生产的企业应当根据本办法,取得食盐定点生产企业证书后方可组织生产。?

  第三条 省盐务管理局负责浙江省区域内食盐定点生产企业项目审批工作,并在审批完成后十五日内,将新审批的食盐定点生产企业情况报送国家工业和信息化部备案。?

  第四条 符合下列要求的企业可以申请食盐定点生产企业证书:?

  (一)产品符合食用盐国家安全标准;?

  (二)企业具有与申请生产许可的食盐品种、数量相适应的食盐原料处理和食盐加工、包装、贮存的场所以及生产设备或设施、工艺流程和质量保证体系、专业技术人员和管理人员、食盐安全管理制度等。?

  (三)能够符合法律法规和国家产业政策对生产食盐的其他要求。?

  第二章 申请与受理?

  第五条 申请食盐定点生产企业证书的企业,需要提交以下材料:?

  (一)完整填写的食盐定点生产企业证书申请表;?

  (二)工商营业执照复印件;?

  (三)法定代表人身份证明材料; ?

  (四)有资质检测机构的产品质量检测报告书;?

  (五)企业质量体系认证材料,执行企业标准的,需提供经卫生行政部门备案的企业标准;?

  (六)加工场所及其周围环境平面图和生产加工各功能区间布局平面图。?

  省盐务管理局负责提供《食盐定点生产企业申请表》的格式文书,申请人可登陆浙江省盐务管理局门户网站下载(网址:http://www.zjsalt.com)。?

  提交的上述材料为复印件的,需核对无误并加盖申请人印章。?

  第六条 省盐务管理局行业管理办公室是食盐定点生产企业项目审批的统一受理部门,负责对申请材料进行形式审查,并根据下列情况分别作出处理: ?

  (一)申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;?

  (二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;?

  (三)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理许可申请。?

  行业管理办公室决定受理的,应当出具《受理决定书》;决定不予受理的,应当出具《不予受理决定书》,并说明不予受理的理由,告知申请人有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。?

  第三章 审查与决定?

  第七条 省盐务管理局在受理申请后,应当组织专家组对申请企业的申请资料及生产现场进行检查和评审,并出具书面意见,申请人应予以积极配合。?

  第八条 省盐务管理局根据专家组现场检查结果,为符合下列条件的申请人颁发食盐定点生产企业证书:?

  (一)依法登记注册成立的公司;?

  (二)遵守国家的盐业管理法规、规章,按照国家计划组织生产和销售;?

  (三)符合行业结构调整需要,具备合理的生产规模;?

  (四)达到《食盐定点生产企业质量管理技术规范》国家标准要求及符合本办法第四条规定;?

  (五)由省级盐业质量检测机构对产品进行抽样、检测,出具检验报告。食用盐质量符合GB5461国家标准,调味盐等多品种食盐达到相关质量标准并符合《食品添加剂使用卫生标准》,其它食盐品种质量应符合国家有关规定。?

  (六)符合《工业和信息化部关于做好下放食盐定点生产企业审批工作的通告》(工信部消费〔2014〕10号)的审批原则要求。?

  (七)法律、法规、规章规定的其他条件。?

  不符合上述条件的,由省盐务管理局出具不予许可决定书,说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。?

  第九条 省盐务管理局应当自受理申请之日起二十日内作出是否颁发食盐定点生产企业证书的决定。二十日内不能作出决定的,经省盐务管理局负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。?

  专家组的评审及食盐产品检测时间不计入上述期限。?

  第四章 证书管理?

  第十条 食盐定点生产企业证书应当载明以下内容:单位名称、地址、法定代表人、生产品种(不包括执行企标产品)、有效期限、发证机关(盖章)、发证日期及证书编号。?

  第十一条 食盐定点生产企业许可有效期限为三年。期满后继续经营者,需重新申请。?

  第十二条 在食盐定点生产企业证书有效期内发生下列情况的,食盐定点生产企业应当及时向省盐务管理局申请变更:?

  (一)法定代表人、单位名称发生变化的,由食盐定点生产企业提出申请,省盐务管理局进行审核,情况属实的,准予变更并重新发放食盐定点生产企业证书;?

  (二)单位地址发生变化的,由食盐定点生产企业提出申请,省盐务管理局组织专家组,根据《食盐定点生产企业质量管理技术规范》对新的生产厂址进行现场检查,同时对新生产线生产出的产品进行检测,符合要求的予以办理变更手续。?

  (三)需增加国家标准、行业标准和地方标准品种的,由食盐定点生产企业提出申请,省盐务管理局对企业新增产品的产品检测报告进行审核,符合要求的予以办理变更手续。?

  (四)需增加企业标准产品的,食盐定点生产企业须将经省级卫生部门审核备案的企业标准及产品检测报告报省盐务管理局备案。?

  第十三条 食盐定点生产企业应当妥善保管食盐定点生产企业证书,不得转让、涂改、出借、倒卖、出租或者以其它非法形式转让。?

  第五章 监督检查?

  第十四条 省盐务管理局及其工作人员履行食盐定点生产企业项目审批的受理、审查、决定和监督职责,应当自觉接受申请人和个人以及社会的监督。?

  省盐务管理局接到举报内部工作人员违反规定发放食盐定点生产企业证书的,应当及时进行核实;对情况属实的,应当立即纠正。?

  第十五条 省盐务管理局工作人员滥用职权,玩忽职守,或超越法定职权,或违反法定程序发放食盐定点生产企业证书的,应当由省盐务管理局撤销食盐定点生产企业证书。?

  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食盐定点生产企业证书的,应当予以撤销。?

  省盐务管理局依照本条第一款规定撤销食盐定点生产企业证书,对申请企业的合法权益造成损害的,应当依法予以赔偿。?

  第十六条 有下列情形之一的,省盐务管理局应当依法注销食盐定点生产企业证书:?

  (一)食盐定点生产企业证书有效期届满的;?

  (二)食盐定点生产企业证书依法终止的;?

  (三)食盐定点生产企业证书依法被撤销、撤回或者依法被吊销的;?

  (四)依法应当注销食盐定点生产企业证书的其他情形。?

  第六章 其他?

  第十七条 食盐定点生产企业项目审批不向申请人收取费用。?

  第十八条 本办法由省盐务管理局负责解释。?

  第十九条 本办法自2014年10月1日起施行。?





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